破解城市难题，湖北与武汉的实践与未来展望
——孙晓波就湖北及武汉地区在停车建设发展现状和实践经验发表演讲
尊敬的各位同仁，今天我想与大家分享我们在湖北和武汉的一些实践经验和思考。
国家产业政策的发展对城市停车设施建设与发展起到了重要的推动作用。特别是国家发改委牵头7部委印发了（2015）1788号文件，标志着国家对解决停车难问题的决心，提出了以建设为主要内容的解决策略。这一政策极大地促进了停车设施的快速增长，缓解了部分停车压力。
然而，随着时间的推移，我们逐渐发现单纯增加停车设施数量并不能从根本上解决问题。停车设施的碎片化、低利用率以及投资效率低下等问题逐渐暴露出来。这些问题的出现，促使我们开始思考如何通过更系统化、更科学的方法来改善城市停车状况。
国办函（2021）46号文件的发布，标志着我国城市停车行业发展进入了一个新的阶段。与1788号文件相比，46号文件不禁提高了规格——由国务院办公厅下发，而且在标题和内容上都体现了新的理念和方向，即加强顶层设计，强化规划引领，统筹协调发展，避免盲目无序的建设。
在这样的政策环境下，我们在湖北省和武汉市的创新实践突破了传统的城市停车发展模式。我们提出了城市级停车发展的概念，强调路内路外一体化、线上线下一体化、停车充电一体化、动态交通与静态交通融合发展。
为了实现这一目标，湖北省住建厅转向部署了“全市一个停车场”建设工作。我们的目标是构建了一个城市“一张网、一张图、一个平台、一个运营主体、一个APP、一套技术标准、一套技术规范”，打破信息孤岛，实现城市停车资源的互联互通，从而提高运营效率。
在存量盘活方面，我们认识到，通过提高现有停车设施的利用率，我们就可以增加近30万个停车位的供应。这一策略不仅提高了资源的利用效率，也为城市节省了大量的土地资源和建设成本，同时也实现了更加精准和高效的投资策略。
其次，我们还面临着运营管理成本回收的问题。以地下开挖为例，建造成本高达每个泊位20多万元。从运营管理的角度来看，如何回收成本是一个十分困难的问题。而且，即使我们采取了多种措施，停车泊位的利用率仍然不高，通常只有50%左右。
在用户需求端，我们也发现了一些问题。许多用户反映，找到合适的停车位非常困难，有时甚至需要花费半个小时到一个消失。这种现象在城市中普遍存在，严重影响了市民的出行体验。
为了解决这些问题，我们认为需要调整重心，构建一个城市级的停车网络，实现信息的互联互通。湖北省停车行业协会积极与政府进行交流和沟通，推动政策的实施。例如，我们配合并推动湖北省住建厅出台了行政性文件，要求全省学习宜昌的模式，推动“全市一个停车场”建设，并将其纳入政府的绩效考核目标。
在资金筹措方面，我们也取得了一定的创新。湖北省住建厅、湖北省停车行各业协会积极通过与国开湖北省分行沟通，达成了公式，携手落实湖北省委省政府“停车惠民”的决策部署，湖北省获得了国开行200至300亿元的授信额度，为17个地市州的“全市一个停车场建设”提供资金支持。同时，我们还组织了一系列的技术交流会和推动会，帮助会员单位学习政策，了解资金申报和使用的流程。
此外，我们还注重舆论宣传和公众教育。通过与媒体的合作，我们大力宣传智慧停车的理念和优势，提高公众的认知度和接受度。我们相信，只有当公众真正理解并支持智慧停车，这一创新才能真正落地生根，发挥其应有的作用。
在技术标准方面，我们制定了一套完整的体系，确保了不同厂商和运营商之间的兼容性和互操作性。这不仅提高了系统的稳定性和可靠性，也为行业的健康发展提供了保障。我们鼓励所有相关方参与到标准的制定过程中来，通过集思广益，形成更加科学、合理的标准体系。
在运营管理方面，我们强调了统一性和便捷性，通过一个APP，市民可以轻松查询到全市的停车信息，实现一键查询、一键导航、预约停车、在线支付等功能。这种一站式的服务极大地提升了用户体验，也提高了停车设施的运营效率。
我们还注意到，停车问题并非孤立存在，它与城市的其他方面密切相关。例如，我们将停车与充电、医疗、旅游等进行了有效打通与整合，形成了一个综合性的服务网络。这不仅提高了停车设施的利用效率，也为市民提供了更加便捷、多元的服务。
在宜昌市的实践中，我们看到了智慧停车带来的积极变化。通过强有力的领导和组织保障，宜昌市实现了停车泊位的高联网率（95%左右），有效提升了城市管理水平和市民的生活质量。宜昌市的成功经验，为其他城市提供了宝贵的经验和有效借鉴。
总结来说，我们在湖北省和武汉市的智慧停车建设取得了一定成效。这不仅得益于政府决心和支持、政策的引导、资金的保障、技术的创新，更得益于我们对城市停车问题的深刻理解和系统化的解决方案。
我们相信，随着智慧停车技术的不断成熟和应用，我们的城市将变得更加智能、便捷和宜居。同时，我们也期待与更多的城市分享我们的经验和成果，共同推动城市停车设施的发展，为建设更加美好的城市生活贡献力量。
在未来的发展中，我们将继续深化智慧停车平台的功能，探索更多的智能化服务，如基于人工智能的停车预测、自动泊车技术等。我们也将加强与国际先进城市的交流合作，引进和吸收更多的创新理念和技术，不断提升我们的服务水平。
我们还将加大对停车设施建设和运营的监管力度，确保服务质量，提高用户满意度。我们将建立晚上的用户反馈机制，及时了解用户需求和建议，不断优化服务。
最后，我们希望通过我们努力，能够为城市停车问题提供更加全面、系统、有效的综合解决方案，让每一位市民都能享受到便捷、高效、实惠的停车服务，为城市的可持续发展做出我们的贡献。
来源：停车技术网
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